Danıştay 2. Daire

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2025/2513 E. , 2025/4743 K.

"İçtihat Metni" T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2025/2513

Karar No : 2025/4743

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Bitlis Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü bünyesinde ... olarak görev yapan davacı ... tarafından; 2025 yılında araştırmacı kadrosunda olup görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürü kadrolarına asaleten yapılan tüm atamaların iptal edilmesine yönelik yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara 17. İdare Mahkemesince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesi gereğince uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının görevli bulunduğu Bitlis ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Van İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 27/03/2025 günlü, E:2025/433, K:2025/609 sayılı karar ile Van 5. İdare Mahkemesince; davanın konusunun, 2025 yılında araştırmacı kadrosunda olup görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürü kadrolarına asaleten yapılan tüm atamaların iptal edilmesi istemine ilişkin olması ve bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin münhasıran Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına ait olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca uyuşmazlığın çözümünde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 30/04/2025 günlü E:2025/584, K:2025/1089 sayılı karar üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' kuralına yer verilmiştir.

Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, Türkiye'nin muhtelif şehirlerinde görev yapan araştırmacı kadrolarında bulunan ve davalı İdare tarafından 14/04/2013 tarihinde 200 kişiye yönelik yapılan şube müdürlüğü görevde yükselme sınavının iptalinden sonra, yeni bir sınav yapılmaksızın, bazı kişilerin önce İl Müdür yardımcısı kadrolarına atandığı akabinde de sınava tabi olmadan şube müdürü kadrolarına atandığı ve bu sebeple şahsının ve görev yapan diğer personelin görevde yükselme imkanı kalmadığı iddiasıyla 2025 yılında araştırmacı kadrosunda olup görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürü kadrolarına asaleten yapılan tüm atamaların iptal edilmesine yönelik yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davanın konusunun, 2025 yılında araştırmacı kadrosunda olup görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürü kadrolarına asaleten yapılan tüm atamaların iptal edilmesi istemine ilişkin olması ve bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin münhasıran Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına ait olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkeme, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesidir.

Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna; dava dosyasının Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Van 5. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 03/11/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.