Danıştay 10. Daire

Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2025/2100 E. , 2025/2621 K.

"İçtihat Metni"T.C.

D A N I Ş T A Y

ONUNCU DAİRE

Esas No : 2025/2100

Karar No : 2025/2621

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı ... Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. vekili Av. ... tarafından, müvekkili şirkete ait ... tarih ve ... sayılı serbest bölge işlem formu ile Mersin Serbest Bölge sahasına alınan eşyanın kayıtlı olduğu serbest bölge işlem formu üzerine konulan blokenin kaldırılması istemiyle Mersin Serbest Bölge Müdürlüğüne yapılan başvurunun zımnen reddine yönelik işlemin iptali istemiyle Ticaret Bakanlığı'na karşı açılan davada, Mersin 2. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 26/03/2025 tarih ve E:2025/22, K:2025/287 sayılı karar ile Ankara 20. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Mersin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 17/04/2025 tarih ve E:2025/516, K:2025/628 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden; davalı Ticaret Bakanlığı tarafından 02/05/2024 tarihli Basın Duyurusunda, İsrail ile ilgili ihracat ve ithalat işlemlerinin tüm ürünleri kapsayacak şekilde durdurulduğunun kamuoyuna açıklandığı, Bakanlık tarafından söz konusu ticaretin önlenmesine yönelik olarak sistem üzerinde teknik düzenleme yapıldığı ve serbest bölge işlem formları üzerine konulan blokenin Ticaret Bakanlığı tarafından Serbest Bölgeler Bilgisayar Uygulama Programı aracılığıyla uygulandığı görülmekte olup, nihai ithalat ve ihracat kısıtlama işleminin Ticaret Bakanlığı tarafından tesis edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava konusu nihai işlemi tesis eden Ticaret Bakanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 20. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mersin 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/05/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.