Danıştay 2. Daire

Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2024/302 E. , 2024/699 K.

"İçtihat Metni" T.C.

D A N I Ş T A Y

İKİNCİ DAİRE

Esas No : 2024/302

Karar No : 2024/699

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Kocaeli ilinde konuşlu Kara Kuvvetleri Lojistik Komutanlığı, Ulaştırma Komutanlığı 1. Ulaştırma Yönetim Merkez 1. Ulaştırma Terminal Birliği emrinde yüzbaşı rütbesinde Hareket, Eğitim ve İstihbarat Subayı olarak görev yapan davacı ... vekili Av. ... tarafından; müvekkilinin, Mili Savunma Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Personel Temin Daire Başkanlığınca gerçekleştirilen "sözleşmeli subaylıktan muvazzaf subaylığa geçiş temini" kapsamında 09/11/2023 tarihinde icra edilen mülakat aşamasında başarısız sayılmasına dair işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; İstanbul 9. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, Milli Savunma Bakanlığı Personel Temin Daire Başkanlığı tarafından icra edilen ve görevde yükselme olarak değerlendirilmeyecek işlemden kaynaklandığı, 2577 sayılı Kanun'un 32/1. maddesinde ifade edilen genel yetki kuralı uyarınca, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/12/2023 günlü, E:2023/2575, K:2023/2632 sayılı karar ile Ankara 10. İdare Mahkemesince; dava konusu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca, ilgilinin görev yaptığı Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 09/01/2024 günlü, E:2024/5, K:2024/15 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.

Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden

bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olduğundan, davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32. ve 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir.

Bu durumda, Kocaeli ilinde sözleşmeli subay olarak görev yapmakta olan davacı tarafından, muvazzaf subaylığa geçiş sınavının sözlü aşamasında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının, İstanbul 9. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 10. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 07/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.